1、招標條件

本招標項目湖南省洞庭湖區(qū)重點垸堤防加固一期工程已由國家發(fā)展和改革委以發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2022〕1513號批準建設，湖南省洞庭湖區(qū)重點垸原二期治理未完工程已由國家計劃委員會以計農(nóng)經(jīng)〔1995〕1432號批準建設，項目業(yè)主為湖南省水利發(fā)展投資有限公司，堤防加固一期工程建設資金來自國家投資和地方配套資金，原二期治理未完工程建設資金來自湖南省自籌資金，招標人為湖南省水利發(fā)展投資有限公司，招標執(zhí)行機構為湖南省水利發(fā)展投資有限公司洞庭湖區(qū)治理工程建設分公司，招標代理機構為湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程總承包進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱和標段名稱：湖南省洞庭湖區(qū)重點垸堤防加固一期工程和原二期治理未完工程EPC（1）工程總承包。

2.2 建設地點：湖南省常德市、益陽市、岳陽市、長沙市境內(nèi)。

2.3 建設規(guī)模：

湖南省洞庭湖區(qū)共有大小堤垸226個，其中國家認定的重點垸共11個，一線堤長1221公里，承擔著益陽、常德兩個地級市及7個縣（市）城區(qū)的防洪任務，保障了567萬人、528萬畝耕地的防洪安全。但由于重點垸堤防自1998年實施加固以來已運行近20年，堤身堤基滲漏等隱患突出，抵御洪水能力嚴重不足，亟需實施系統(tǒng)加固。

按照“系統(tǒng)治理、分步建設、逐垸達標”的思路，根據(jù)保護對象的重要程度，結(jié)合近年險情發(fā)生情況，本次在11個重點垸中選擇松澧、安造、沅澧、長春、爛泥湖、華容護城6個重點垸先行進行全面達標加固治理，工程治理堤長658公里。

堤防加固一期工程：堤防加高培厚23.783km；護坡總堤長53.625km，護腳總堤長97.673km；邊坡及軟基處理36.659km；堤身防滲及隱患處理257.155km，其中堤身防滲187.099km，白蟻蟻穴處理159.846km；堤基防滲處理219.525km；建筑物處理202座，其中拆除重建及改建93座，加固73座，拆除復堤36座；堤頂路面456.382km，上堤坡道320處，上堤踏步522處；影響處理工程包括堤頂路面恢復111.057km，護坡恢復27.93km。本工程一線防洪大堤及穿堤建筑物等級為2級。堤防加固一期工程總投資約735954萬元。

原二期治理未完工程：堤防加高培厚9.446km；護坡總堤長30.536km；護腳總堤長28.630km；堤身防滲及隱患處理總堤長為59.227km；堤基防滲總堤長73.503km；穿堤建筑物重（改）建、加固24座；施工堤頂路面恢復8.83km（其中砼路面5.004km，泥結(jié)石路面3.826km），護坡恢復0.4km，恢復防浪墻1.6km等。本工程防洪大堤及穿堤建筑物等級為2級。原二期治理未完工程總投資約114975萬元。

2.4 招標范圍和內(nèi)容：

（1）工程類別：水利工程。

（2）招標范圍和內(nèi)容：本次招標包括（但不限于）以下工作內(nèi)容：

①地質(zhì)勘測：包括施工圖設計階段地質(zhì)勘察和工程測量。

②工程設計：包括施工圖設計階段設計等。

③工程施工：包括水工建筑、設備安裝及調(diào)試等施工。

④工程采購：包括工程建設所有材料、設備等采購。

⑤缺陷責任期內(nèi)的服務：包括缺陷修復、保修服務等。

⑥其他：包括總承包管理、臨時征地、相關驗收、檔案移交等工作。

具體詳見招標文件第五章“發(fā)包人要求”

2.5 計劃工期：計劃總工期1326日歷天。

2.6 質(zhì)量要求：

（1）勘察要求的質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家及行業(yè)勘察規(guī)范要求，達到施工圖設計階段勘察要求。

（2）設計要求的質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家及行業(yè)設計規(guī)范要求，達到施工圖設計階段設計標準并滿足施工進度要求。

（3）施工要求的質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家及行業(yè)施工規(guī)范要求，驗收后達到國家規(guī)定質(zhì)量評定“合格”的標準，力爭優(yōu)良，爭創(chuàng)“大禹獎”。

（4）設備及材料采購部分質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家及行業(yè)技術標準，達到合格標準。

2.7 其他要求：  /  。

3、投標人資格要求

3.1 投標人必須具備獨立的法人資格，持有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2 投標人必須是在水利部水利建設市場監(jiān)管平臺和湖南省水利建設市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立信用檔案的市場主體單位。

3.3. 投標人必須同時具備下列（1）、（2）、（3）、（4）項資質(zhì)：

（1）建設行政主管部門核發(fā)的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)（巖土工程）甲級資質(zhì)；

（2）建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或水利行業(yè)設計甲級資質(zhì)；

（3）測繪主管部門或自然資源主管部門核發(fā)的測繪（工程測量）甲級資質(zhì)；

（4）建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，且安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)。

投標人在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目設計、采購、施工的能力。

3.4（B）投標人類似工程業(yè)績要求：

近8年內(nèi)（指2014年11月～至投標截止時間止）類似工程業(yè)績須同時滿足下列（1）、（2）項條件：

（1）設計業(yè)績：至少完成過1個堤防級別3級及以上的堤防工程（含新建、加固）勘察設計類似業(yè)績（初步設計或?qū)嵤┓桨概鷱屯顿Y額不低于20000萬元）。

（2）施工業(yè)績：至少完成過1個單個合同金額不少于人民幣100000萬元的水利水電工程施工業(yè)績。

注：①聯(lián)合體投標時根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中承擔的工作內(nèi)容，承擔設計工作的單位須滿足以上設計業(yè)績要求，承擔施工工作的單位至少一家滿足以上施工業(yè)績要求。②設計施工總承包業(yè)績按聯(lián)合體成員承擔的相應工作內(nèi)容進行認定；PPP業(yè)績和分包業(yè)績不予認可。③設計業(yè)績、施工業(yè)績可以為不同的建設項目。

3.5 投標人擬任本招標項目的工程總承包項目經(jīng)理（項目總負責人）必須是注冊在本投標單位的水利水電工程專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格（勘察設計注冊工程師或一級注冊建造師或注冊監(jiān)理工程師）或水利水電工程相關專業(yè)高級及以上專業(yè)技術職稱，且為獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭人）正式員工。近8年內(nèi)（指2014年11月～至投標截止時間止）擔任過與擬建項目相類似項目的工程總承包項目經(jīng)理或設計項目負責人或施工項目負責人或者項目總監(jiān)理工程師。工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。□擬任工程總承包項目經(jīng)理（項目總負責人）與擬任設計負責人或擬任施工負責人可以為同一人，但必須滿足相應的資格要求。√擬任工程總承包項目經(jīng)理（項目總負責人）在本項目不得兼任其他職務。

3.6 投標人擬任本招標項目的設計負責人的資格要求：必須是注冊在獨立投標人（或承擔水利工程設計任務的聯(lián)合體成員）的  /  專業(yè)  /  ，并具有水利水電工程相關專業(yè)高級及以上技術職稱，且為投標單位正式員工。

3.7（A）投標人擬任本招標項目的施工負責人必須是注冊在在獨立投標人（或承擔水利工程施工任務的聯(lián)合體成員）的水利水電工程專業(yè)一級建造師，具有水行政主管部門頒發(fā)或核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，且為投標單位正式員工，無在建項目（同一施工負責人不能同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人）。

3.8 擬任專職安全員具有水行政主管部門頒發(fā)或核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書，且為獨立投標人或承擔水利工程施工任務的聯(lián)合體成員單位正式員工。

3.9 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：聯(lián)合體組成單位不超過7家，其中設計單位不超過1家，施工單位不超過6家，聯(lián)合體牽頭人必須為擬承擔本項目設計任務的設計單位；聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務和工作范圍；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標。

3.10 依據(jù)《湖南省水利廳關于印發(fā)<湖南省水利工程建設項目招標投標管理實施辦法>的通知》（湘水辦〔2017〕113號）、《湖南省水利廳關于印發(fā)<湖南省水利建設市場主體紅黑名單管理辦法>的通知》（湘水發(fā)〔2018〕28號），凡被列入水利部水利建設市場監(jiān)管平臺黑名單或湖南省水利建設市場主體黑名單并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，受到湖南省人民政府及湖南省直有關部門取消投標資格以上處罰并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，以及被人力資源和社會保障行政部門列入拖欠工資“黑名單”并在有效期內(nèi)的從業(yè)單位和從業(yè)人員，禁止參與本次投標。

3.11 其他要求：前期參與本項目咨詢或設計的單位，允許參加本項目的投標。

4、招標文件的獲取及修改、澄清答疑發(fā)布

4.1 請有意參加的投標人自2022年11月8日至2022年11月30日23點59分在湖南省公共資源交易中心官網(wǎng)(網(wǎng)址：http：//www.hnsdzjy.com//)網(wǎng)上下載獲取招標文件及附件資料。

4.2 投標人須先在湖南省公共資源交易中心官網(wǎng)(網(wǎng)址：http：//www.hnsdzjy.com//)按企業(yè)注冊操作說明進行注冊并獲取CA證書后，自行下載招標文件(如有問題請聯(lián)系：0731-82210016)。

4.3  招標人對招標文件及附件資料的修改、澄清答疑在湖南省公共資源交易中心官網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布，投標人自行下載。

5、投標擔保

5.1（A）需遞交投標擔保：詳見招標文件的規(guī)定。

6、投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2022年12月1日上午9時00分，投標人應在投標截止時間前通過湖南省公共資源交易中心網(wǎng)(http：//www.hnsdzjy.com//)在線遞交投標文件并完成在線簽到。

6.2 電子投標文件解密時間為發(fā)出解密指令后，(30)分鐘內(nèi)完成。

6.3 開標地點：招標人在湖南省公共資源交易中心網(wǎng)上開標大廳 (http：//www.hnsdzjy.com//BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)上公開進行開標，所有投標人均應當準時在線參加開標。招標人同時在湖南省公共資源交易中心開標室（長沙市雨花區(qū)萬家麗南路和黃谷路交匯路口，具體開標室詳見一樓電子顯示屏所示）設置網(wǎng)上開標席位。

7、評標辦法

7.1 本項目評標辦法采用綜合評估法。

7.2 本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。

8、踏勘現(xiàn)場和投標預備會

8.1（B）本項目招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘和召開投標預備會。

9、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺(http：//www.cebpubservice.com/)、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)(http：//bidding.hunan.gov.cn/)和湖南省公共資源交易中心(http：//www.hnsdzjy.com/)上發(fā)布。

10、行政監(jiān)督

本次招標行政監(jiān)督部門為湖南省水利廳水利工程建設處，電話：0731-85483991。

11、聯(lián)系方式

（1）招標人：湖南省水利發(fā)展投資有限公司

地址：長沙市雨花區(qū)侯家塘街道韶山北路370號防汛辦公大樓30樓

聯(lián)系人：王先生

電話：0731-85483832

傳真：/

電子郵件：/

（2）招標代理機構：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責任公司

地址：長沙市東二環(huán)一段 1139 號(錦泰廣場)湖南國際商務中心二樓 2056 室

聯(lián)系人：袁軍、鞠桔、王維宇

電話：0731-84447300-2457

傳真：0731-84429055

電子郵件：23970212@qq.com