發(fā)布者：admins 發(fā)布時間：2025-01-24 16:17:56 閱讀：3450次 【字體：大 中 小】

一、內(nèi)容：
各潛在投標(biāo)人：
賈誼故居文旅項目施工投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)文件的規(guī)定時間（2025 年01 月21 日
17：00）截止。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復(fù)。本次答疑文件作為
招標(biāo)文件組成部分，對投標(biāo)人疑問回復(fù)如下：
問題1:根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條，“潛在投標(biāo)人或者其他
利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10 日前提出”。賈誼故居文旅項目施
工招標(biāo)文件第二章投標(biāo)須知第2.2.1 款投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間為2025 年1 月
21 日17：00、第二章投標(biāo)須知第2.2.2 款開標(biāo)時間為2025 年2 月14 日9：00，質(zhì)疑時間
并非是開標(biāo)前十天，這條違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條，沒有
留給投標(biāo)人詳細閱讀招標(biāo)文件的時間，故提出質(zhì)疑。
問題2:招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截至?xí)r間不合理且違規(guī)。貴單位在2025
年1 月16 日網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，從發(fā)布時間次日起到質(zhì)疑截至?xí)r間2025 年1 月21 日17：00
分，僅5 天時間，其中包括2 天休息日，明顯時間過短，且違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)
法實施條例》第二十二條，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)
在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2 日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間
10 日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)
投標(biāo)活動。
合并回復(fù)問題1 和問題2：本項目投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間為2025 年1 月21
日17：00，投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出異議的時間為開標(biāo)前十天。兩個不同事項對應(yīng)兩個時間
節(jié)點，請投標(biāo)人知悉。
問題3：賈誼故居文旅項目施工招標(biāo)文件第313 頁《十三、投標(biāo)信息表》的其中暫估價，請
問是填材料暫估價+專業(yè)工程暫估價合計金額，還是只需填專業(yè)工程暫估價金額？
回復(fù)問題3：只需填寫專業(yè)工程暫估價，材料暫估價已在清單綜合單價中，清單中未匯總進
入暫估價。
問題4：賈誼故居文旅項目施工公示的CSGCXZF 文件中無HNZBJ，請問是否可以提供HNZBJ
電子版清單導(dǎo)入文件？
回復(fù)問題4：本項目在長沙工程建設(shè)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中采用的招標(biāo)文件模板為通用無范本
形式，投標(biāo)人可在招標(biāo)公告附件中下載工程量清單等資料，投標(biāo)人的報價清單上傳PDF 格式
的即可。
問題5:針對賈誼故居文旅項目施工項目（招標(biāo)備案編號：天發(fā)改備〔2024〕26 號），我司就
招標(biāo)文件中第三章 評標(biāo)辦法設(shè)置-評標(biāo)辦法前附表-企業(yè)資信及履約能力評審-獎項部分提
出以下質(zhì)疑： 1、近 10 年（以提交投標(biāo)文件截止時間前 10 內(nèi)為有效）獲得全國十佳文物保
護工程/優(yōu)秀古跡遺址保護項目，每個 2.5 分，未明確發(fā)獎部門，將導(dǎo)致評委無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
評分。
回復(fù)問題5：全國十佳文物保護工程/優(yōu)秀古跡遺址保護項目的頒獎單位為中國古跡遺址保
護協(xié)會，評審依據(jù)為獲獎證書及網(wǎng)頁公示截圖。詳見本項目招標(biāo)文件企業(yè)資信與履約能力評
審表中注解1.2 條的“評審期限和依據(jù)”。
問題6:魯班獎，每個 2.5 分；本項目未達到魯班獎加分規(guī)模，請取消。國家優(yōu)質(zhì)工程獎，每
個 2.2 分；請明確獲獎項目應(yīng)為與本項目對應(yīng)的仿古建筑工程或文物保護工程。
問題7：省級綜合工程質(zhì)量獎，每個 2 分； 省級優(yōu)質(zhì)工程獎，每個 1.5 分。請明確獲獎項目
應(yīng)為與本項目對應(yīng)的仿古建筑工程或文物保護工程。
合并回復(fù)問題6 和問題7： 本項目古建筑專業(yè)的獎項加分規(guī)則參照湘建監(jiān)督〔2024〕33 號
文件設(shè)置，魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎加分規(guī)則按招標(biāo)文件執(zhí)行。
本項目投標(biāo)人獎項包含國家級（文物保護工程專業(yè)：全國十佳文物保護工程/優(yōu)秀古跡遺址
保護項目；古建筑專業(yè)（包含仿古建筑工程、古建筑工程）：魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎）；
省級（文物保護工程專業(yè)：省級及以上文物行政部門“優(yōu)秀文物保護工程”；古建筑專業(yè)
（包含仿古建筑工程、古建筑工程）：省級綜合工程質(zhì)量獎、省級優(yōu)質(zhì)工程獎）。詳見招標(biāo)
文件中投標(biāo)人須知前附表10.12.12 款和企業(yè)資信與履約能力評審表中相關(guān)注解。
問題8:招標(biāo)文件相關(guān)疑問 疑問一：關(guān)于人員配置方面： 1、從《招標(biāo)文件》第一章第2 條
資格要求中的第2.7 款其它要求中第②點，“文物保護工程除文物保護工程負責(zé)人外，須配
備文物保護施工技術(shù)人員（包括各專業(yè)工種技術(shù)人員、資料員、安全員等）應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的
施工技術(shù)人員證書?！?請問：各專業(yè)工種技術(shù)人員具體指哪些工程？各種需要配置的具體
人數(shù)請明確，各專業(yè)工種技術(shù)人員是否理解為技術(shù)工人，即古建筑工程專業(yè)資質(zhì)要求的技術(shù)
工人：砧細工、 石雕工、砧刻工、泥塑工、彩繪工、推光工、匾額工、砌花街工等中級工
以上的技術(shù)工人。
回復(fù)問題8: 依據(jù)《文物保護工程施工資質(zhì)管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定為：“第七條 文物
保護工程施工專業(yè)人員是指經(jīng)過文物保護工程施工的相關(guān)培訓(xùn)，并通過考核，取得相應(yīng)類別
和從業(yè)范圍證書的專業(yè)人員。第八條 文物保護工程施工專業(yè)人員分為文物保護工程施工技
術(shù)人員和責(zé)任工程師。第九條 文物保護工程施工技術(shù)人員包括各專業(yè)工種技術(shù)人員、資料
員、安全員等。第十條 文物保護工程施工技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參與文物保護工程施工相關(guān)專業(yè)技
術(shù)工作三年以上，或者具有文物保護工程施工相關(guān)專業(yè)的初級技術(shù)職務(wù)。”，請投標(biāo)人知悉。
投標(biāo)人須在投標(biāo)文件的投標(biāo)函中提供施工項目部關(guān)鍵崗位人員配備的書面承諾。
問題9：第一章第2.7 款第①點中建筑工人配備4 人中的專職安全員與第②點中配備文物保
護施工技術(shù)人員中的“安全員”可為同個人？還是需要各自配備安全員？
回復(fù)問題9: 文物保護施工技術(shù)人員中的“安全員”要求同問題8 回復(fù)內(nèi)容，如投標(biāo)人同時
具備古建筑工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)單位和文物行政部門頒發(fā)的文物保護工程施工貳
級及以上資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍必須包含：古建筑）資質(zhì)單位且文物保護施工技術(shù)人員中的“安全
員”同時具備建筑工程專職安全員的相關(guān)資格（具備滿足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求的安
全生產(chǎn)考核合格C 證），可為同一人。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件的投標(biāo)函中提供施工項目部關(guān)鍵
崗位人員配備的書面承諾。
問題10：關(guān)于各投標(biāo)人配備的各類人員怎么判別是否屬于各投標(biāo)人員的在職崗位人員，沒
有具體的要求，是否應(yīng)提供社保資料（以及提供社保的時間段未要求，請明確）
回復(fù)問題10：投標(biāo)人配備的關(guān)鍵崗位人員應(yīng)為本單位在職崗位人員，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格
式承諾書中進行相關(guān)的承諾即可。
問題11：《招標(biāo)文件》P56-58 頁，企業(yè)資信及履約能力評審--獎項描述如下： 問題一：關(guān)
于全國十佳文物保護工程/優(yōu)秀古跡遺址保護項目獎項。中國古跡遺址保護協(xié)會還頒發(fā)過
“全國優(yōu)秀文物維修工程”獎項，可在國家文物局查詢獲獎名單，請問“全國優(yōu)秀文物維修
工程”獎項是否給予計分。？
回復(fù)問題11：按招標(biāo)文件執(zhí)行。“全國優(yōu)秀古跡遺址保護項目”前身為“全國十佳文物保
護工程”，于2018 年更名。
問題12：關(guān)于獎項考核期限。全國十佳文物保護工程/優(yōu)秀古跡遺址保護項目和優(yōu)秀文物保
護工程獎項考核期限要求近10 年（以提交投標(biāo)文件截止時間前 10 內(nèi)為有效），而魯班獎考
核期限730 天、國家優(yōu)質(zhì)工程獎考核期限730 天、省級綜合工程質(zhì)量獎考核期限365 天、省
級優(yōu)質(zhì)工程獎考核期限365 天，存在差異性，對投標(biāo)人存在差別待遇，為了保護投標(biāo)人的合
法權(quán)益，保證招標(biāo)項目的公平公正，特此建議：獎項考核期限要求，全部為近10 年（以提
交投標(biāo)文件截止時間前 10 內(nèi)為有效）。建議建設(shè)單位采納。
問題13：關(guān)于獎項加分的設(shè)置嚴(yán)重不合理，且違反相關(guān)的法規(guī)規(guī)定： “招標(biāo)文件”第三章
評標(biāo)辦法設(shè)置的企業(yè)資信及履約能力評審的第2.2.4（2）獎項附表中：對于文物主管部門
頒發(fā)的“國家級”“省級”獎項分別設(shè)置為近10 年，而建設(shè)類的頒發(fā)的“魯班獎”“國家
優(yōu)質(zhì)獎”僅為730 天，嚴(yán)重不合理與不對等，有違公平對等的原則，且違反“工程建設(shè)項目
施工招標(biāo)投標(biāo)辦法”七部委第30 號第一章總則第四條“工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公
開、公平、公正和誠實信用的原則”以及“湖南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法
第一章總則第三條中“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”中的“公
平”原則，也違反“湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件”使用說明中的
第二、三條的相關(guān)規(guī)定和要求，設(shè)置各類獎項的計分年限應(yīng)該對等，要么都是10 年，要么
統(tǒng)一都是730 天。否則有為某企業(yè)存在量身定做之嫌。 2、關(guān)于投標(biāo)人類似業(yè)績的評審期限
仿古建筑類似工程業(yè)績考核期限為投標(biāo)截止日前3 年，而文物保護類工程業(yè)績考核期限為近
10 年的要求不合理，有失“工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法”七部委第30 號第一章總則第
四條“工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”以及“湖南省
實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第一章總則第三條中“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、
公平、公正和誠實信用的原則”中的“公平”原則，且有為某企業(yè)量身定做之嫌。
合并回復(fù)問題12 和問題13： 本項目的加分規(guī)則按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目古建筑專業(yè)的獎項
加分規(guī)則參照湘建監(jiān)督〔2024〕33 號文件設(shè)置。
文物保護類項目沒有相應(yīng)的政策文件或范本對獎項和業(yè)績加分規(guī)則進行規(guī)定。本項目文物保
護類獎項、業(yè)績的加分規(guī)則為本項目招投標(biāo)行政監(jiān)管部門根據(jù)本項目所包含的文物保護工程
內(nèi)容，結(jié)合全國范圍內(nèi)的文物保護類獎項、業(yè)績情況確定。
問題14：《招標(biāo)文件》P34 頁10.12.12 條款號——2、投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)化工地、現(xiàn)場考評綜合優(yōu)
良率、信用評價的類型以古建筑專業(yè)類型為準(zhǔn)。 問題：關(guān)于投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)化工地的古建筑專
業(yè)類型。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第三款明確規(guī)定：依法必須進行招標(biāo)的項
目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件，屬于以不合理條
件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。為了保護投標(biāo)人的合法權(quán)益，保證招標(biāo)項目的公平公
正，特此建議：投標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)化工地的類型不做要求。建議建設(shè)單位采納。
回復(fù)問題14： 本項目標(biāo)準(zhǔn)化工地、現(xiàn)場考評綜合優(yōu)良率、信用評價均以古建筑專業(yè)類型為
準(zhǔn)，加分規(guī)則參照湘建監(jiān)督〔2024〕33 號文件設(shè)置，詳見本項目招標(biāo)文件企業(yè)資信與履約
能力評審表中相關(guān)注解。（1）招標(biāo)專業(yè)為專業(yè)工程的，僅對以同專業(yè)獲得的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工地
計分。專業(yè)工程獲獎項目承建（參建）單位有兩個以上的，按照評審計分表中的計分規(guī)則計
取，以總承包資質(zhì)獲得的獎項不予計分；（2）本項目屬專業(yè)工程，現(xiàn)場考評綜合優(yōu)良率、
信用評價均按滿分計取。
本項目的其他內(nèi)容不變。本公告作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。請各投標(biāo)人自行關(guān)注，恕不另行通知，
如有遺漏招標(biāo)人概不負責(zé)。
本項目電子投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間）、開標(biāo)時間及投標(biāo)保證繳納截止時間
2025 年02 月14 日09 時00 分（北京時間）均不變。
岳麓山旅游文化開發(fā)有限公司
二、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門為長沙市文化旅游廣電局。
三、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：岳麓山旅游文化開發(fā)有限公司
地 址：湖南省長沙市岳麓區(qū)洋湖街道先導(dǎo)路179 號湘江時代商務(wù)廣場A 棟17 樓1709-
1716
聯(lián) 系 人：趙女士
電 話：0731-85987616
電子郵件：1291320757@qq.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司
地 址： 長沙市東二環(huán)一段1139 號湖南國際商務(wù)中心五樓528 室
聯(lián) 系 人： 鞠桔、戴延齡、田甜、李超
電 話： 0731-85892066
電子郵件： 2594147715@qq.com

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